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【预警】沙特阿拉伯、印度尼西亚、埃塞俄比亚、瑞典
2018/8/17      

沙特阿拉伯:穆斯林年度朝觐与宰牲节在即,社会安全综合风险提前预警


8月19日至23日,沙特阿拉伯西部赛拉特山区、伊斯兰教第一圣地麦加(Mecca)计划举行一年一度的穆斯林朝觐(Hajj)正朝活动。广义上的朝圣期,大致8月至9月期间,预计约200万人前往麦加。沙特当局安保措施现已加强,料严重影响朝圣地区交通枢纽正常通行,部分当地企业也将歇业。持有麦加朝觐签证者只可往来于吉达、麦地那和麦加,朝圣期间,非穆斯林将禁止进入麦加市和麦地那市。8月6日,近1.2万名中国穆斯林已全部抵达麦加,准备迎接正朝的到来。此外,8月21日前后,全球穆斯林迎来宰牲节(Eidal-Adha,又称“古尔邦节”),沙特穆斯林庆祝活动计划从8月17日开始。节庆期间,许多政府机构、多国使领馆、当地商铺均放假,而沙特银行等金融、保险企业假期为8月17日至26日。届时,不排除发生寻衅滋事、群体踩踏、恐怖袭击等突发事件的可能。


此外,近期沙特境内安全事件频发,朝圣期间安全风险料进一步高企。8月12日,沙特防空部队成功拦截一枚邻国也门胡塞武装(Houthi)向吉赞省(Jizan)发射的弹道导弹,系8月10日以来,吉赞省拦截的第4枚导弹。大部分胡塞武装导弹均以沙特南部、西南部和中部地区为目标。8月8日,沙特防空部队在吉赞省成功拦截一枚导弹,但碎片残骸仍造成吉赞当地1人死亡、11人受伤。7月8日下午,沙特阿拉伯中北部卡西姆省/盖西姆省(Qassim)首府布赖代(Buraydah)某安全检查站,3名武装分子向警方开枪袭击,造成1名警察与1名孟加拉国公民死亡;警方还击,打死2名武装分子,打伤并俘获另1人。随后,安全部队在袭击者车辆中发现数支枪与大量弹药。虽然,尚无足够证据显示此类袭击与诸如极端组织“伊斯兰国”(IS)在内的国际恐怖组织有关联,但仍值得中方在外人员持续与高度重视。iCover平台专家分析,据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,未来数月,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。


另外,目前,沙特仍是受中东呼吸综合征(MERS)影响最大的国家,全国几乎所有省份均有确诊病例。中东呼吸综合症冠状病毒(MERS-CoV)系病毒性呼吸道疾病,于2012年首次在沙特阿拉伯得到确认。典型症状包括:发热、咳嗽、气短、腹泻等。单峰骆驼系该病毒一大宿主,也是人类间感染的一个动物来源。目前尚无疫苗可用。


建议驻沙特各地,尤其是首都、麦加、麦地那、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在年度朝觐、宰牲节前后敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境80公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的疫情蔓延、示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


印度尼西亚:独立日庆典与亚运会接踵而至,社会安全综合风险提前预警


8月17日前后,印度尼西亚全国计划举行第73个独立日系列庆典。8月15日,国旗仪仗队队员入队仪式计划在首都雅加达(Jakarta)市中心棉兰独立北路(Jalan Medan Merdeka Utara)的总统府建筑群举行。8月16日9时起,总统佐科·维多多(Joko Widodo)计划在国会大厦(Gedung DPR/MPR)发表年度国情咨文。8月17日,独立日主要庆典活动计划在首都雅加达的总统府举行,上午10时起,计划举行《独立宣言》宣读仪式,随后是升旗仪式和阅兵式。各省及特区首府也会举行庆祝活动,预计当局会升级安保措施。此外,8月18日至9月2日,首都雅加达、南苏门答腊省(South Sumatra)首府巨港(Palembang)、西爪哇省(West Java)首府万隆(Bandung)等城市计划举办第18届亚运会,当局计划部署至少20万名警察和士兵等安保人员维护秩序,防范各类犯罪及恐怖主义活动。


建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、巨港等中心城市周边地区,中资企业机构、人员与赴印尼游客在独立日、亚运会期间与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感区域,各中资企业应密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,并引入绑架勒索等预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的自然灾害、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡等风险。


埃塞俄比亚:索马里州州长下台后,奥-索边境暴力冲突持续,波及邻国吉布提,族际冲突风险持续预警


8月12日,埃塞俄比亚奥罗米亚州(Oromia)东北角东哈勒尔盖区(East Hararghe)Mayu Muluke地区奥罗莫族人(Oromo),遭索马里族(Somali)准军事组织“Liyu Police”袭击,已造成至少41人死亡,至少20人受伤,大量当地居民流离失所。虽然8月6日,索马里州前州长阿卜迪(Abdi Illey)辞职,并于7日被捕,现已押赴首都亚的斯亚贝巴,而与其关联的Liyu Police也已被勒令停止一切活动,但阿卜迪支持者及Liyu Police料持续抗议示威及对奥罗莫族发动袭击,未来数月,奥罗米亚州与索马里州边境地区,族际冲突与社会安全风险料持续高企,值得中方在外人员持续与高度重视。


此外,有关情资显示,近期,埃塞东部奥罗莫族人与索马里族人的长期族际冲突已溢出,并波及邻国吉布提。在吉布提的埃塞索马里族人认为,奥罗莫族人袭击了其在埃塞东部的亲属,因此试图报复袭击,已造成吉布提境内超过3万埃塞奥罗莫族人流离失所。诸非政府组织(NGO)与政府已协助将部分受难的移民带回埃塞,并暂时安置于奥罗米亚州西哈勒尔盖区(West Hararghe)的Asebot镇,一部分移民已返回家乡。


7月7日,中国驻埃塞俄比亚大使馆发布安全提醒称,近期,埃塞俄比亚宣布解除国家紧急状态,但社会治安和安全形势仍存在较大不确定性,部分地区仍时有骚乱、冲突或社会治安案件发生。随着暑期旅游季节的到来,赴埃塞游客将增多,中国驻埃塞俄比亚使馆提醒注意安全事项。


建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、奥罗米亚州、阿姆哈拉州、阿法尔州、索马里州、南方人民民族州等多地,中方人员近期敏感时期与未来数月,应避免谈论社会、民族、政治敏感话题,谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区,并在其他中等风险区域提高警惕,注意安全防备。中方人员应注意可能的族际冲突、示威抗议、边境争端、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


瑞典:议会选举与开学前夕,全国多地遭当地青年有组织纵火破坏,社会公共治安安全风险预警


8月13日晚,瑞典首都斯德哥尔摩(Stockholm)、第二大城市哥德堡(Göteborg)、第3大城市马尔默(Malmö)、第4大城市乌普萨拉(Uppsala)、特罗尔海坦(Trollhättan)、赫尔辛堡(Helsingborg)、阿克斯贝加(Åkersberga)、吕瑟希尔(Lysekil)、法尔肯贝里(Falkenberg)等全国多地,上百辆汽车遭身穿黑色套头衫的当地青年疑似通过社交网络“有组织、有预谋”地纵火与蓄意破坏。其中,哥德堡市内约80辆汽车被烧毁,波及全市20个地点,而Gårdsten、Hjällbo、Frölunda等地区骚乱最严;特罗尔海坦的青年还向警方投掷石块。目前,警方仍在调查本次纵火骚乱的动机,并已逮捕数名青年疑犯。


8月14日,中国驻瑞典大使馆已发布相关安全提醒称,“据当地媒体报道,8月13日晚,瑞典多个城市发生系列纵火、焚车甚至袭警案件,虽未造成人员伤亡,但波及范围较广。中国驻瑞典大使馆提醒在瑞典中国公民务必提高警惕,注意人身财产安全,远离案发等敏感地点,妥善停放车辆。如遇突发情况,请保持镇定,立即报警并寻求协助”。


建议驻(赴)瑞典各地的中方人员及游客,在近期敏感时期、9月大选前后与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,避免接近各地高失业率与社会问题突出区域、黑帮及犯罪团伙活跃区域、宗教设施、军警设施、热门旅游场所、公共交通、交通枢纽等人群密集场所,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循瑞典军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


来源:中国贸促微信公众号


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